As regras de cassino online de Moçambique entram em vigor em 20 de novembro: o que os operadores devem fazer
Moçambique vai regulamentar o cassino online pela primeira vez a partir de 20 de novembro de 2026, quando entra em vigor o Decreto 61/2026, de 21 de setembro, 60 dias após sua publicação. O regulamento, aprovado pelo Conselho de Ministros em 14 de julho, permite que empresas moçambicanas operem cassinos online licenciados em domínios .mz, com os dados de jogo mantidos no país, pagamentos apenas em meticais por meio de instrumentos autorizados pelo Banco de Moçambique e bloqueio de sites sem licença em 48 horas. A data é aquela em que as regras passam a produzir efeitos legais: ainda não foi fixada data para os pedidos de licença.
A versão resumida
- O Decreto 61/2026 entra em vigor em 20 de novembro de 2026; a Inspecção-Geral de Jogos (IGJ) supervisiona o mercado, e a janela de pedidos não foi anunciada.
- Os licenciados devem ser sociedades anônimas moçambicanas, com pelo menos 26% do capital realizado detido por acionistas moçambicanos; concessionárias de cassinos físicos e operadores locais de apostas licenciados podem se candidatar.
- Os sites funcionam em um domínio .mz, a infraestrutura de registro e autenticação fica em Moçambique, e os dados de jogo são mantidos no país por pelo menos dez anos.
- Pagamentos apenas em meticais por meio de instrumentos autorizados pelo Banco de Moçambique; operadores sem licença têm 48 horas para parar antes de serem bloqueados pelos provedores de internet.
O que o decreto exige
| Área | Regra do Decreto 61/2026 |
|---|---|
| Licenciado | Sociedade anônima moçambicana (S.A.); pelo menos 26% do capital realizado detido por acionistas moçambicanos; concessões online separadas das concessões de cassinos físicos |
| Quem pode solicitar | Concessionárias de cassinos físicos e operadores locais de apostas ou online licenciados que cumpram os novos requisitos; não é exigido um cassino físico |
| Prazo da licença | Até três anos para concessionárias de cassinos físicos, até dois anos para as demais categorias, renováveis sob condições |
| Jogos | Baccarat, banca francesa, blackjack, máquinas de jogo, pôquer, roleta americana e francesa, keno, jogos de multiplicador, jogos instantâneos e bingo; outras categorias exigem aprovação ministerial após parecer da IGJ |
| Domínio e hospedagem | Domínio .mz; jogadores em Moçambique redirecionados ao site licenciado; infraestrutura de entrada, registro e autenticação localizada em Moçambique |
| Dados e auditorias | Dados de jogo mantidos em Moçambique por pelo menos dez anos; sistemas certificados; acesso seguro para o regulador; auditorias técnicas pelo menos uma vez por ano |
| Pagamentos | Somente instrumentos eletrônicos autorizados pelo Banco de Moçambique, em meticais; sem instrumentos emitidos no exterior nem conversão de moeda; saques pagos em até 48 horas |
| Proteção ao jogador | Limites diários, semanais e mensais de depósito e limites de aposta definidos no cadastro; aumentos valem após 24 horas; autoexclusão de pelo menos três meses; verificação automática de idade |
| Fiscalização | A IGJ ordena que um operador sem licença pare em 48 horas; os provedores de internet então bloqueiam o site, normalmente em 48 horas |
| Contribuições | Duas contribuições, cada uma de pelo menos 2,5% da receita bruta anual menos os prêmios pagos; o decreto não fixa uma alíquota especial própria de imposto sobre jogos |
As apostas esportivas online continuam sob o regime existente, que já licenciava operadores locais antes deste decreto; o que há de novo é um marco para jogos de cassino online. Vários detalhes em nível de artigo, incluindo os prazos das licenças e as regras de hospedagem, foram noticiados até agora por um único veículo especializado, e as notícias divergem sobre se os limites de depósito são obrigatórios ou voluntários, então os operadores devem conferi-los com o decreto no Boletim da República antes de planejar um lançamento.
Por que Moçambique regulamenta agora
O motivo declarado é a arrecadação. O imposto sobre jogos de cassino em 2025 atingiu 54% da meta e ficou 7,3% abaixo do de 2024, e o imposto especial sobre jogos arrecadado no primeiro semestre de 2026 ficou cerca de 8% abaixo do mesmo período de 2025. O governo atribui a queda ao crescimento dos jogos de azar online, em boa parte offshore. O ministro da Economia, Basílio Muhate, instou o setor privado a fazer a sua parte na promoção do jogo responsável, e a associação moçambicana de jogos e apostas online, que pediu o bloqueio de sites offshore, disse que as regras ajudarão a consolidar a atividade.
O que isso significa para operadores e fornecedores
As regras valem para jogos de azar dirigidos a Moçambique, seja qual for a nacionalidade do operador ou a localização do servidor, então marcas offshore que aceitam jogadores moçambicanos devem esperar ordens de cessação e bloqueio assim que a IGJ começar a fiscalizar. Um grupo estrangeiro que queira uma licença precisa de uma empresa moçambicana com acionistas locais detendo pelo menos 26%, o que na prática significa um parceiro local ou um licenciado existente.
Para a plataforma, Moçambique se junta aos mercados que exigem infraestrutura local: registro e autenticação hospedados no país, dez anos de retenção de dados, um caixa limitado a meticais e contas locais, limites definidos no cadastro e um fluxo de autoexclusão. O Quênia adotou uma linha parecida quando seus regulamentos sob a Gambling Control Act 2025 passaram a valer em 1º de julho de 2026. Nossos guias sobre KYC e onboarding, pagamentos e o caixa e ferramentas de jogo responsável tratam cada um desses pontos, e as exigências de certificação e auditoria do decreto fazem da certificação de jogos e sistemas parte do plano de lançamento, e não um detalhe de última hora.
Entrar em operação em Moçambique ou em outros países da África
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Veja as soluções de iGaming para a África →Fontes: iGB: Mozambique online casino rules take effect on 20 November (6 de novembro de 2026); O Económico: new requirements for online casinos from 20 November (7 de novembro de 2026); Lusa via Notícias ao Minuto: .mz domain and bets in meticais (15 de outubro de 2026); Focus Gaming News: Mozambique online casino rules (26 de outubro de 2026); Focus Gaming News: implementation plan for the online framework (5 de agosto de 2026); Club of Mozambique: economy minister backs new rules (3 de agosto de 2026); Carta de Moçambique: government approves online gaming rules (16 de julho de 2026); iGB: Mozambique online gambling framework (19 de agosto de 2026); iGaming Times: Mozambique approves online regime (19 de agosto de 2026); Inspecção-Geral de Jogos: GRAF forum in Maputo (17 de setembro de 2026); Focus Gaming News: Kenya’s first licensing cycle (8 de julho de 2026).